ARTIGO | DIREITO DA SAÚDE | LEITURA: 6 MINUTOS

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Evilasio Tenorio
OAB/PE 31.019 · Advogado especialista em Direito Médico e da Saúde. Co-autor de livros jurídicos.
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Resumo do artigo

Nivolumabe, comercialmente conhecido como Opdivo, é um medicamento de imunoterapia utilizado no tratamento de diversos tipos de câncer, como melanoma e câncer de pulmão. Planos de saúde podem negar sua cobertura devido ao alto custo ou por considerá-lo experimental, apesar de sua aprovação pela ANVISA e outras agências internacionais. Para obter o Nivolumabe, pacientes podem revisar cláusulas contratuais, apresentar documentação médica detalhada e, se necessário, buscar uma ação judicial para garantir o acesso ao tratamento, tanto pelo plano de saúde quanto pelo SUS.

!Atenção: como a justiça tem lidado com medicamentos

Atualmente, a interpretação jurídica sobre o fornecimento de medicamentos de alto custo, tanto pelo SUS quanto pelos planos de saúde, vem sendo influenciada por julgamentos recentes que redefiniram pontos relevantes sobre o tema.

Para quem depende do SUS

O STF fixou nos Temas 6 e 1234 que medicamentos fora das listas oficiais (RENAME, RESME, REMUME) não podem ser concedidos judicialmente como regra geral. A concessão excepcional continua possível, mas exige requisitos cumulativos: negativa administrativa prévia, comprovação de ilegalidade ou mora na análise pela Conitec, inexistência de alternativa terapêutica disponível no SUS e, sempre que possível, consulta prévia ao NAT-Jus ou a um especialista para atestar a indispensabilidade do medicamento não padronizado. Além disso, o Tema 1234 definiu que ações com custo anual igual ou superior a 210 salários mínimos devem ser propostas na Justiça Federal, com a União no polo passivo, sendo a responsabilidade pelo custeio compartilhada entre os entes federados conforme o valor do tratamento.

Para quem tem plano de saúde

O STF definiu na ADI 7.265 que o rol da ANS é taxativo, mas com taxatividade mitigada. A cobertura de procedimentos e medicamentos fora do rol continua possível mediante cinco requisitos cumulativos: prescrição médica ou odontológica; ausência de negativa expressa ou análise pendente pela ANS; inexistência de alternativa no rol; comprovação de eficácia por evidências científicas de alto nível; e registro na ANVISA.

Se você busca acesso a um medicamento de alto custo e teve seu pedido negado, consulte um advogado para avaliar qual o caminho mais adequado ao seu caso.

Atualização jurisprudencial · junho de 2026

O entendimento especificamente sobre a obrigatoriedade de cobertura de tratamentos oncológicos pelos planos de saúde está consolidado no STJ e permanece favorável ao beneficiário.

A jurisprudência é firme no sentido de que a operadora é obrigada a custear medicamentos e procedimentos para o tratamento do câncer, incluindo antineoplásicos de uso oral ou domiciliar, exames como radioterapia e PET-CT, e medicamentos prescritos em caráter off-label. A discussão sobre a natureza taxativa ou exemplificativa do rol da ANS é considerada irrelevante pelo STJ nessas situações: a cobertura da doença obriga o plano a fornecer o tratamento indicado pelo médico responsável.

A recusa de cobertura nesses casos é amplamente reconhecida como abusiva pelo Poder Judiciário. Se o seu plano negou um tratamento oncológico, consulte um advogado para avaliar as medidas cabíveis.

O que é o Nivolumabe?

O Nivolumabe, conhecido comercialmente como Opdivo, é um avançado medicamento usado no tratamento de vários tipos de câncer, incluindo melanoma e câncer de pulmão. Este tratamento de imunoterapia ajuda o sistema imunológico a identificar e combater as células cancerígenas, oferecendo uma nova esperança para muitos pacientes.

Por Que o Plano de Saúde Pode Negar o Nivolumabe?

O alto custo do Nivolumabe é frequentemente a principal razão pela qual os planos de saúde hesitam em cobrir o tratamento. Além disso, alguns planos classificam o medicamento como “experimental” para certos tipos de câncer, apesar de sua comprovação e aprovação em vários contextos pela ANVISA e por agências internacionais de saúde.

Como Conseguir o Nivolumabe pelo Plano de Saúde?

  1. Revisão das Cláusulas Contratuais: Verifique seu contrato para entender as coberturas. Se o Nivolumabe está excluído explicitamente (o que é difícil, mas pode acontecer), essa negativa pode ser contestada se o medicamento é essencial e recomendado pelo médico.
  2. Documentação Médica Detalhada: Tenha em mãos um relatório médico detalhado indicando a necessidade e urgência do Nivolumabe. Isso inclui diagnósticos, estágio do câncer, e por que outras terapias não são adequadas.
  3. Negociação e Recursos Administrativos: Primeiro, tente resolver pela via administrativa, utilizando os canais de atendimento do plano. Se a negativa persistir, você pode recorrer à ANS (Agência Nacional de Saúde Suplementar).
  4. Ação Judicial: Em muitos casos, é necessário ingressar com uma ação judicial solicitando uma liminar para a liberação imediata do tratamento. As decisões tendem a ser favoráveis quando há clara justificativa médica.

É Possível Conseguir o Nivolumabe pelo SUS?

Sim, o Nivolumabe pode ser obtido pelo SUS, especialmente após a Conitec (Comissão Nacional de Incorporação de Tecnologias no SUS) aprovar o medicamento para determinados tipos de câncer. Para isso, o paciente deve:

  1. Consultar o Médico do SUS: Obter uma prescrição e relatório detalhado da necessidade do Nivolumabe.
  2. Documentação: Reúna todos os documentos médicos, exames e um relatório detalhado.
  3. Solicitação Formal: Apresente os documentos à Secretaria de Saúde do seu município ou estado.
  4. Acompanhamento: Pode ser necessário seguir um protocolo e aguardar a análise da solicitação, que deve ser feita dentro de um prazo legal.

Documentação Necessária

Para ambos, plano de saúde e SUS, você precisará:

  • Relatório médico detalhado.
  • Histórico de tratamentos anteriores.
  • Exames que comprovem o diagnóstico e estágio do câncer.
  • Justificativa clínica para uso do Nivolumabe.
  • Documentos pessoais para identificação.
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Obtenção de Liminar

Obter uma liminar é uma estratégia eficaz quando há urgência. Para isso, você precisa:

  • Relatório médico detalhado.
  • Prova de negativa do plano de saúde.
  • Documentação que mostre a tentativa de solução pela via administrativa.

O Tratamento com Nivolumabe é Experimental?

O Nivolumabe é aprovado pela ANVISA e por agências internacionais para vários tipos de câncer, não sendo considerado experimental nesses contextos. Planos de saúde que alegam isso podem estar desatualizados ou usando tal justificativa para evitar custos.

O plano de saúde pode me fornecer outro medicamento, e não o Nivolumabe?

Não, o plano de saúde não pode substituir a prescrição médica. A escolha e prescrição do medicamento são de responsabilidade exclusiva do médico. O plano de saúde NÃO PODE, de forma alguma, interferir na prescrição médica, e também NÃO PODE rejeitar cobrir tratamentos para os quais está obrigado contratualmente a atender. Portanto, qualquer negativa do plano de saúde deve ser questionada. Se o uso do Nivolumabe foi prescrito pelo médico, o custeio deve ser garantido pelo plano de saúde ou pelo SUS. E se você ingressar na Justiça, existe a possibilidade de que consiga acesso rápido ao remédio.

Em quais casos é possível obter na Justiça o fornecimento do Nivolumabe?

A obtenção do Nivolumabe na Justiça é possível em casos em que o plano de saúde se recusa a cobrir o tratamento, ou quando a cobertura não é prevista contratualmente. Assim, basicamente, o Nivolumabe deve ser fornecido para todos os casos em que o médico prescrever, desde que, de fato, tenham relação com o tratamento do paciente, e com o seu quadro de saúde.

É possível obter uma liminar para conseguir o Nivolumabe?

Sim, é possível obter uma liminar judicial para garantir o acesso ao Nivolumabe, especialmente em situações de urgência e quando a vida do paciente está em risco. A liminar é uma medida judicial que busca assegurar o tratamento enquanto o caso é julgado, garantindo que o paciente não fique desamparado durante o processo.

Inclusive, em se tratando de processo que envolve saúde (e, normalmente, urgência), a chance de que se consiga rapidamente uma decisão na Justiça é razoável. Inclusive, muitos são os casos em que pedidos liminares para fornecimento de Nivolumabe são decididos pela Justiça com menos de uma semana.

Conclusão

O acesso ao medicamento Nivolumabe pode ser crucial para pacientes com câncer, representando uma oportunidade de prolongar a sobrevida, melhorar a qualidade de vida e, em alguns casos, alcançar remissão da doença.

No entanto, o acesso ao Nivolumabe pode ser limitado devido a restrições financeiras, políticas de saúde pública ou disponibilidade regional. Isso pode representar um desafio significativo para os pacientes e suas famílias, pois o tratamento com Nivolumabe geralmente é prolongado e pode ser caro.

Não deixe que barreiras burocráticas ou financeiras impeçam seu acesso ao Nivolumabe e ao tratamento que você merece. Busque a orientação de um advogado especializado em direito da saúde e lute pelos seus direitos à saúde e qualidade de vida. Sua saúde é uma prioridade, e a lei está do seu lado para garantir que você receba o melhor tratamento possível.

!Vigência das informações

O conteúdo deste artigo reflete a situação jurídica vigente na data de sua publicação original: maio de 2024. Alterações legislativas, normativas ou jurisprudenciais posteriores podem impactar as informações aqui apresentadas.

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A biblioteca possui finalidade informativa. A inclusão de determinado medicamento não significa que exista cobertura obrigatória em todas as situações.




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Este conteúdo tem finalidade exclusivamente informativa e educacional e não substitui a análise jurídica individualizada. A leitura do artigo não configura consultoria jurídica nem estabelece relação advogado-cliente. Cada caso possui particularidades próprias que exigem uma análise individualizada a ser realizada por advogado de sua confiança.

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Evilasio Tenorio, advogado especialista em Direito da Saúde e Direito Médico

Evilasio Tenorio

Advogado líder · OAB/PE 31.019 · LL.M. em Direito Médico e da Saúde (UNICAP)

Fundador do TSA | Tenorio da Silva Advocacia, com mais de 15 anos de atuação em Direito da Saúde, Direito Médico, Direito Civil e Direitos da Pessoa com Deficiência. Representa pacientes em ações contra planos de saúde e contra o SUS para acesso a medicamentos de alto custo, cirurgias, exames, home care, terapias para autismo e tratamentos oncológicos, e atua na defesa de médicos, clínicas e profissionais da saúde. Coautor de livros jurídicos pela Editora Foco e membro da Comissão de Direito e Saúde da OAB/PE.

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